今欲招南夷，朝夜郎，降羌僰，略濊州，建城邑 ，深入匈奴，燔其 茏城，议者美之。此人臣之 利也，非天下 之长策也。今中国无狗吠之惊，而外累於远方之备，靡敝国 家，非所以子民也 。行无穷之欲，甘心快意，结怨於 匈奴，非所 以安边也。祸结而不解，兵休而复起，近者愁苦，远者惊骇，非所以持久也 。今天下锻甲砥剑，桥箭累弦，转输运粮，未见 休时，此天下之所共忧也 。夫兵久而变起，事烦而 虑生。今外郡之地或几千里，列 城数十，形束壤制，旁 胁诸侯，非公室之利也。上观齐晋之所以亡者，公室卑削，六卿大盛也；下观秦之所以灭者，严法刻深，欲大无穷也。今郡守之权，非特六卿之重也；地几千里，非特 闾巷之资也；甲兵器械，非特棘矜之用也：以 遭万世之变， 则不可称讳也。