刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王 ，去长安近者七百里，轻骑一日一夜 可以至秦中。秦中新破， 少民，地肥饶，可益实。 夫诸侯初起时，非齐诸田，楚昭、屈、 景莫能兴。今 陛下虽都关中，实少人。 北近胡寇，东有六国之 族，宗彊，一日有变， 陛下亦未得 高枕而卧也 。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩 、魏後，及豪桀名家居关中。无事，可以备胡；诸 侯有变，亦足率以东伐。此彊本弱末之术也”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。