元朔三年 ，张欧免，以弘为御 史大夫。是时通西 南夷，东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无用之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方 之便。发十策 ，弘不得一。弘乃谢曰：“山东鄙人，不知其 便若是， 原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。