其治与宣相放，然重迟，外宽，内 深次骨。宣为左内史 ，周为廷尉，其治大放张 汤而善候伺。上所欲挤 者，因而陷之；上所欲释者，久系待问而微 见其冤状。客有让周曰 ：“君为天 子决平，不循三尺法，专以人主意指为狱。狱者固 如是乎？”周曰：“ 三尺安出哉？前主所 是著为律，後主所是疏为令，当时为是，何古之法乎！”