间者关东五穀不登，年岁 未复，民多穷困，重之以边 境之事， 推数循理而观之， 则民且有不安其处者矣 。不安故易动。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之 患。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽 有彊国劲兵，陛下逐走 兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石 丝竹之声不绝於耳，帷 帐之私俳 优侏儒之笑不乏於前，而天下 无宿忧。名何必汤 武，俗何必成康！虽然， 臣窃以为 陛下天然 之圣，宽仁之资 ，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成 康之俗可复兴也。此二体 者立，然後处尊安之实，扬 名广誉於当世 ，亲天下而服四 夷，馀恩遗德为 数世隆，南面负扆 摄袂而揖王公，此陛下 之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安。 安则陛下何求而不得，何为而不成 ，何征而不服乎哉 ！严安上书曰：