列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功 最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何， 至位次未 有以复难之，然心欲何第一。关内侯 鄂君进曰：“群臣议皆误 。夫曹参虽有野战略地之功，此特 一时之事。夫上与楚相 距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军 补其处，非上所诏令召，而数万众会上之乏绝者数矣。夫 汉与楚相守荥阳数年 ，军无见粮 ，萧何转 漕关中， 给食不乏。陛 下虽数亡山 东，萧何常全关中以待陛下，此万世之 功也。今虽亡曹参等百 数，何缺於