偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙 恬城之以逐匈奴，内省转输戍漕，广中国， 灭胡之本也。上览其说 ，下公卿议，皆 言不便。公孙弘曰：“秦时 常发三十万众筑北河，终不 可就，已而弃之。”主父偃盛言其便，上竟 用主父计，立朔方郡。