列侯毕已受封，及奏位次，皆曰 ：“平阳侯曹参身被七 十创，攻城略地，功最多 ，宜第一。”上已桡功 臣，多封萧何， 至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此 特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡 众，逃身遁者数矣。 然萧何常从关中遣军补其处 ，非上所诏令召，而 数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕 关中，给食不乏。陛下 虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹 参等百数，何缺於