成王少，周初定天下，周公恐诸侯畔周，公乃摄行政当国。管叔、蔡 叔群弟疑周公，与武庚 作乱，畔周 。周公奉成 王命，伐诛 武庚、管叔，放蔡叔 。以微子开代殷後，国於宋 。颇收殷馀民 ，以封武王少弟封为卫康叔。晋唐叔得嘉穀，献之成王，成王以归周公于兵所。周公受禾东土，鲁天子之命。初，管 、蔡畔周，周公讨之，三年 而毕定， 故初作大诰，次作微子之命，次归禾，次嘉禾，次康诰、酒诰、梓材，其事在周公之篇。周公行政七年，成王长，周公反政成王，北面就群臣之位。