此两者，所以成官而顺政也，非 所以观远而论始也 。且夫三代不同服而王，五伯不如教而 政。知者作教，而愚者 制焉。贤者议俗，不 肖者拘焉。夫制于服 之民，不足与论心；拘于俗之 众，不足与致 意。故势与俗化，而礼与变俱，圣人之道也。承教而动，循法无私，民之 职也。知学 之人，能与闻迁；达于礼之变，能于与时化。