及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如 搏影。今以陛下盛 德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂 北至於代谷，果有 平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之 事。故兵法 曰“兴师十万， 日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人， 虽有覆军杀将 系虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不 足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为 业也，天性固然。上 及虞夏殷周 ，固弗程督，禽兽畜之，不 属为人。夫上不观虞夏殷周之 统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。 且夫兵久则变生，事苦则 虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离 心，将吏相疑而外 市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不 行者，权 分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。 原陛下详察之，少加意而 熟虑焉。