列侯毕已 受封，及 奏位次，皆曰：“平阳侯曹 参身被七十创 ，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣 ，多封萧 何，至位次 未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰： “群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功 ，此特一时之事。 夫上与楚 相距五岁，常失军亡众， 逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军 补其处，非上所诏令召，而数万众会 上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转 漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东 ，萧何常全关中以 待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於