今欲招南夷，朝夜郎 ，降羌僰，略濊州，建城邑，深入匈奴，燔 其茏城，议者美之。此人臣之利 也，非天下之长策也。今中国无狗吠之惊，而外累於远方之备， 靡敝国家，非所以子民也。行无穷之欲，甘心 快意，结怨於匈奴，非所以安边也。祸结而不 解，兵休而 复起，近者愁苦，远者 惊骇，非所以持久也 。今天下 锻甲砥剑，桥箭累弦，转输 运粮，未见休时，此天下 之所共忧也。夫兵久而变起，事烦而虑生。今外 郡之地或几千里， 列城数十，形束壤制，旁胁 诸侯，非公室之利也 。上观齐晋之所以亡者，公室卑削，六卿大盛也；下观秦之所以灭者， 严法刻深，欲大无 穷也。今郡守之权，非特六卿之重 也；地几千 里，非特闾巷之资也；甲兵器械，非 特棘矜之 用也：以遭万世之变，则不可称讳也。