古者之兵，戈矛弓 矢而已，然而敌 国不待试而诎。城郭不集，沟池不掘，固塞不树，机变不张，然而 国晏然不畏外而固者，无他 故焉，明 道而均分之，时使而 诚爱之，则下应 之如景响。 有不由命者 ，然後俟之以刑，则民知罪矣。 故刑一人而天下服。罪人不 尤其上，知罪之在 己也。是故刑罚省而威行如 流，无他故焉，由其道 故也。故由其道则行，不由其道则废。古者帝尧之治天下也，盖杀 一人刑二人而天下治。传曰 “威厉而不试，刑措而不用”。