汉连兵三岁 ，诛羌，灭南越， 番禺以西至蜀南者置初 郡十七，且以其故俗 治，毋赋税。南阳、汉中以 往郡，各以地比给初郡吏卒奉食币物，传车马被具。而初郡时时小反，杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁万馀人，费皆仰给大农。大农 以均输调盐铁助 赋，故能赡之。然 兵所过县，为以訾给毋乏而已，不敢 言擅赋法矣。