列侯毕已受封，及奏位次， 皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城 略地，功最多，宜第一。”上已桡 功臣，多封萧何，至位 次未有以复难之 ，然心欲何第一。关内侯鄂 君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功， 此特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数 矣。然萧何常从关中遣 军补其处，非上所诏令召，而数万众会上之乏绝者数 矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食 不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之 功也。今虽亡曹参等百数，何缺於