穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先王燿德不观兵。夫兵戢而时 动，动则威，观则玩， 玩则无震。是故周 文公之颂曰：‘载戢干戈，载櫜弓矢 ，我求懿 德，肆于时夏，允王 保之。’先王之於民也，茂正其德 而厚其性，阜其财求而利其器用，明利害之乡，以 文脩之，使之务利而辟 害，怀德而畏威，故能 保世以滋大。 昔我先王世后稷以服 事虞、夏。及夏之衰也，弃稷不务，我先王不窋 用失其官 ，而自窜於戎狄之间。不敢怠业，时序其德，遵脩其绪，脩其训典，朝夕恪勤，守以敦笃，奉以忠信。奕世载德，不忝前人。 至于文王、 武王，昭前之光明而加之以 慈和，事神保民，无不欣喜。商王 帝辛大恶于民，庶民不忍，载武王，以致戎于商牧。是故先王非务武也，劝恤民隐而除其害也。夫 先王之制，邦内甸服，邦外侯服，侯卫宾服，夷蛮要服，戎翟 荒服。甸服者祭 ，侯服者祀，宾服者 享，要服者贡，荒服者王 。日祭，月祀，时 享，岁贡，终王。先王之顺 祀也，有不祭则脩意，有不祀则脩言，有不享则脩文，有不贡则脩名，有不王则脩德，序成而有不 至则脩刑。於是有刑不祭，伐不祀，征 不享，让不贡，告不王。於是有刑罚之辟， 有攻伐之兵，有征讨 之备，有威让之命，有文告之 辞。布令陈辞而有不至， 则增脩於德，无勤民 於远。是以近无不听，远无不服。今自大毕 、伯士之终也，犬戎氏以其职来王，天子曰‘予必以不 享征之，且观之兵’ ，无乃废先王之训， 而王几顿乎？吾闻犬戎树敦，率旧德而守终纯固，其有以御我矣。” 王遂征之，得四白 狼四白鹿以归。自是荒服者不至。