今欲招南夷，朝夜郎，降羌僰，略濊 州，建城邑，深 入匈奴，燔其茏城，议者美之。此人 臣之利也，非天下之长策也。今 中国无狗 吠之惊， 而外累於远方之备，靡敝国家，非 所以子民也。行无 穷之欲，甘心快意，结怨於匈奴，非所以安边也。祸结 而不解，兵休而复起，近者愁苦 ，远者惊骇，非所以持久也。今天下锻甲砥剑，桥箭累弦，转输 运粮，未见 休时，此天下之所共忧也。夫兵久而 变起，事烦而 虑生。今外郡之地或几千里 ，列城数十，形束壤制，旁胁诸侯，非公室之利也。 上观齐晋之所以亡者，公室卑削，六卿大盛也；下观秦之所以灭者， 严法刻深，欲 大无穷也。今郡守之权，非特六卿之重也；地几千里 ，非特闾巷 之资也；甲兵器械，非特 棘矜之用也：以遭万世之变，则不可称讳也