其明年，元封元年，卜式贬秩 为太子太傅。 而桑弘羊为治粟都尉，领 大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物故腾跃， 而天下赋输或不偿其僦费，乃 请置大农部丞 数十人，分 部主郡国，各往往县置均输盐铁官，令远方各以其物贵时 商贾所转贩 者为赋，而相灌输。置平准于京师 ，都受天下委输。召工官治车诸 器，皆仰给大 农。大农之诸官尽笼天下之 货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无 所牟大利，则反本 ，而万物 不得腾踊。 故抑天下 物，名曰 “平准”。天子以为然， 许之。於是天子北至朔 方，东到太山，巡海 上，并北边以归。所过赏赐，用帛百 馀万匹，钱金以巨万计，皆取足大农。