太公至国，脩政，因 其俗，简其礼，通商 工之业，便鱼盐之利，而人民多归齐，齐为大国 。及周成王少时，管蔡作乱， 淮夷畔周，乃使 召康公命太公 曰：“东至海，西 至河，南至穆陵，北至无棣，五侯九伯， 实得征之。 ”齐由此得征伐，为大国 。都营丘。