项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝 。项王欲 自王，先王诸将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐 秦。然身被坚 执锐首事，暴露於野三年，灭秦 定天下者，皆将相诸君与 籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将 皆曰：“善。”乃分天下，立诸 将为侯王 。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸 侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、 蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中 ，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王， 王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德 於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王 ，王咸阳以东至河，