太公至国， 脩政，因其俗，简其礼 ，通商工之业，便鱼盐之利，而人民 多归齐，齐为大国。及周 成王少时，管蔡作乱，淮夷畔周，乃使召康公命太公曰：“东至 海，西至河，南至穆陵，北至无棣，五侯九伯 ，实得征之 。”齐由此得征伐，为大国。都营丘。