汉连兵三岁，诛羌，灭南越， 番禺以西至蜀南者置初郡十七 ，且以其 故俗治，毋赋 税。南阳、汉中以往郡，各 以地比给初郡吏卒奉食币物，传车马被具。而初郡时时小反，杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁万馀人，费 皆仰给大农。大农以均输调盐铁助赋，故能 赡之。然兵所过县，为以訾 给毋乏而已，不敢言擅赋法 矣。