公孙卿曰： “仙人可见，而上往常遽 ，以故不见。今陛下可为观，如缑氏城， 置脯枣，神人宜可致。且仙 人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观 ，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人，乃作通天台，置祠具其下，将招来神仙之属。於是 甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿防内中。天子为 塞河，兴通天台 ，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下， 毋有复作。”