太公至国，脩政， 因其俗， 简其礼，通商工之业，便鱼 盐之利，而人民多 归齐，齐为大国。及周成王少时，管蔡作乱，淮夷 畔周，乃使召康公命太公曰：“东至海，西至 河，南至穆陵，北至无棣， 五侯九伯，实得征之。”齐由此得征伐，为大 国。都营丘。