其治与宣相 放，然重迟，外宽，内深 次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大 放张汤而善候伺。上 所欲挤者，因 而陷之；上所欲释者， 久系待问而微见其冤状。客有让 周曰：“君为天子决平， 不循三尺法，专以人 主意指为狱。狱者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉 ？前主所是著为律，後主所是疏为令 ，当时为是，何古之 法乎！”