丞相绾等 言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远， 不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇 下其议於群臣，群臣皆 以为便。廷尉李斯 议曰：“周文武所封 子弟同姓甚众，然後属疏远，相 攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一 统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下 无异意， 则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“ 天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息， 岂不难哉！廷尉议是。”