今欲招南夷，朝夜郎， 降羌僰，略濊州，建城 邑，深入匈奴， 燔其茏城 ，议者美之。此人臣之利 也，非天下之长策也。今中国无狗吠之惊，而外累於远方之备 ，靡敝国家，非所以子民也。行无穷之欲，甘心 快意，结怨於匈奴，非 所以安边也。祸结而不解， 兵休而复 起，近者愁苦 ，远者惊骇，非所以持久也。今天下锻甲砥 剑，桥箭累弦， 转输运粮，未见休时，此天下之所共忧 也。夫兵久而变起，事烦 而虑生。今外 郡之地或几千里，列城 数十，形束壤制 ，旁胁诸侯，非公室之利也。 上观齐晋之所以亡者 ，公室卑削 ，六卿大盛也；下观秦 之所以灭者，严法刻深，欲 大无穷也。今郡守之权， 非特六卿之重也；地几千里，非特闾巷之资也；甲兵 器械，非特棘矜之用也： 以遭万世之变， 则不可称讳也。