刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊 、楼烦王， 去长安近者七百里，轻骑一 日一夜可以至秦中。秦中新破，少民，地肥饶， 可益实。夫诸侯初起时，非齐诸田， 楚昭、屈、景莫能兴。今 陛下虽都关中，实 少人。北近胡寇，东有六国之族 ，宗彊，一 日有变，陛下亦未得 高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈 、景，燕、赵、韩、魏後， 及豪桀名家居关 中。无事，可以备胡 ；诸侯有变， 亦足率以东伐。此彊本弱 末之术也”。上曰：“善 。”乃使刘敬徙所言关 中十馀万口。