十九年春正月，大朝信宫。召肥义与议天下，五日而毕。王北略中山之地，至於房子，遂之代，北至无 穷，西至河，登黄华之上。召 楼缓谋曰：“我先王因世之变，以长 南籓之地，属阻漳、滏之险，立长城，又取蔺、郭狼，败林人 於荏，而功未遂。今中山 在我腹心，北有燕，东有胡，西有林胡、楼烦、秦、韩之边，而无彊兵之救，是亡社稷，柰何 ？夫有高世之名，必有遗俗之累。吾欲胡服。”楼缓曰：“善。”群 臣皆不欲。