刘敬从匈奴来，因言“ 匈奴河南白羊、楼烦王，去长 安近者七百 里，轻骑一日 一夜可以至秦 中。秦中新破，少 民，地肥饶，可益实。夫诸侯 初起时，非齐诸田，楚昭、屈、景莫 能兴。今陛下 虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六国之族，宗彊，一日有变， 陛下亦未得高枕而卧也 。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏後，及豪桀 名家居关中。无事，可以 备胡；诸侯有变，亦足率以东伐。 此彊本弱末之术也”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。