太公至国，脩政，因其俗， 简其礼，通商工之业 ，便鱼盐 之利，而人民多归齐，齐 为大国。及周成王少时，管蔡作乱，淮夷畔周 ，乃使召康公命 太公曰：“东至海，西至河， 南至穆陵， 北至无棣，五侯九伯，实得征之。”齐由此得征伐，为大 国。都营丘。