及至高皇帝定天 下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击 之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟 散，从之如搏影。今以陛下 盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约， 然後天下忘干戈之 事。故兵法曰“兴师十 万，日费千金”。夫秦常积众暴 兵数十万人，虽 有覆军杀将系虏单于之功， 亦適足以结怨深雠，不足 以偿天下之 费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。 夫匈奴难得而制， 非一世也。行盗侵驱，所 以为业也， 天性固然。 上及虞夏殷周，固弗程督， 禽兽畜之，不属为人。夫上不观 虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣 之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事 苦则虑易。乃使边境之民 弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分 乎二子，此 得失之效 也。故周书曰“安危在出令，存 亡在所用”。原 陛下详察之，少加意而熟虑焉。