大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海，天地 之藏也，皆宜属少府，陛下不私， 以属大农佐赋。原募 民自给费，因官器作煮盐 ，官与牢盆。浮食奇民欲擅管山海之货，以致 富羡，役利 细民。其沮事之 议，不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾 ，没入其器物。郡不出铁 者，置小铁官，便属 在所县。 ”使孔仅、东郭咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选，而多贾人矣