古者之兵， 戈矛弓矢而已，然而敌国 不待试而诎。城郭不集，沟池不掘，固塞不树，机变不张，然而国晏 然不畏外而固者，无他故焉，明道而均分之，时使而诚爱之，则下 应之如景 响。有不由命者，然後 俟之以刑，则民知罪矣。 故刑一人而天下服。罪 人不尤其上，知罪之在己也。是故刑罚省而威行如流，无 他故焉，由其道故也。故由其道 则行，不由其道则废。古者帝尧之治天 下也，盖杀一人刑二人而天下治。传曰“威厉而不试， 刑措而不用”。