穆王将征犬戎 ，祭公谋父谏曰：“不可。先王燿德不观兵。夫兵戢而时动 ，动则威，观则玩，玩则无震。 是故周文公之颂曰：‘载戢干戈，载櫜弓矢，我求懿德，肆于时夏，允王保之。’先王之於民也， 茂正其德 而厚其性，阜 其财求而利其器用，明利害之乡，以文脩 之，使之务利而辟害，怀德而畏威，故能保世以滋 大。昔我先王世后稷以服事虞、夏。及夏之衰也，弃稷不务， 我先王不窋用失其官，而 自窜於戎狄之间。不敢怠业，时序其德，遵脩其绪，脩其训典，朝 夕恪勤，守以敦笃，奉 以忠信。奕 世载德，不忝前 人。至于文王、武王，昭 前之光明而加 之以慈和，事神保民，无不欣喜。商王帝辛大 恶于民，庶民不忍， 载武王， 以致戎于商牧 。是故先王非务武也，劝恤民隐而除其害也。 夫先王之制，邦内甸服，邦外侯服，侯卫宾服 ，夷蛮要服 ，戎翟荒服。甸服者祭，侯服者祀，宾服者享，要服者贡，荒服者王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王。先王之顺祀 也，有不祭则 脩意，有不祀则脩言，有不享则脩 文，有不贡则脩名，有不王 则脩德，序成而有不至则 脩刑。於是有刑不 祭，伐不祀，征不 享，让不贡，告不王。於是有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征讨之 备，有威让之命，有 文告之辞 。布令陈辞而有不至，则增脩於德，无勤民於远。是以近无不听，远无不服。今自大毕、伯士之终也 ，犬戎氏以其职 来王，天子曰‘予必以不享征之，且观之兵’，无乃废先王 之训，而王几 顿乎？吾闻犬戎树敦，率旧德而守 终纯固，其有以御我矣。” 王遂征之，得四白 狼四白鹿以归。 自是荒服者不至。