其明年，元封元 年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊 为治粟都尉，领大农，尽代 仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费，乃请置大农部丞数十人 ，分部主郡国，各往往 县置均输盐铁官，令远方各以 其物贵时商贾所转贩者 为赋，而相灌输。置平准 于京师，都受天下委输。 召工官治车诸器，皆仰给大农。大 农之诸官尽笼 天下之货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富 商大贾无所牟大利， 则反本，而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平 准”。天子以为然，许之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以 归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计，皆取足大农。