二年，汉王东略地，塞王欣、翟王翳、河南王申阳皆降。韩王昌不听，使韩 信击破之。於是置陇西 、北地、上郡、 渭南、河上、中地郡 ；关外置河南郡。更立韩太尉信为韩王。诸将以万人若以一郡降者，封万户。缮治河上塞。诸故秦苑囿园池，皆令人得田之，正月，虏雍王弟章平。大赦罪人。