及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴 聚於代谷之外 而欲击之。御 史成进谏 曰：“不可。夫匈奴之性 ，兽聚而鸟散，从之 如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结 和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵 法曰“兴师十万，日费千金”。夫 秦常积众暴兵数十万人 ，虽有覆军杀将系虏单于 之功，亦適足以结怨深 雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百 姓，甘心 於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固然 。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之 ，不属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下 近世之失，此臣之所大忧，百姓 之所疾苦也。且 夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相 疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦 政之所以不行者， 权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危 在出令，存亡在所用” 。原陛下详察 之，少加意而熟虑焉。