项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王 诸将相。谓曰：“天下初 发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首 事，暴露於野三年，灭秦定天下者，皆将相 诸君与籍 之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。”乃分天下，立诸将为侯王 。项王、范增疑沛公 之有天下， 业已讲解，又恶 负约，恐诸 侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道 险，秦之迁人皆居蜀。”乃 曰：“巴、蜀亦关中地也 。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中 ，都南郑。而三分 关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾 ，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，