太公至国，脩政，因其俗，简其礼，通商工之 业，便鱼盐之利， 而人民多归齐，齐为大国。 及周成王 少时，管 蔡作乱，淮夷畔周，乃使召康公命太公曰：“东至海， 西至河，南至穆陵，北至 无棣，五侯九伯，实得征 之。”齐由此得征伐，为大 国。都营丘。