汉连兵三岁，诛羌，灭 南越，番禺以西至 蜀南者置初郡十七，且 以其故俗治，毋赋税。南阳、汉中以往郡 ，各以地比给初 郡吏卒奉食币物，传车马被具。而初郡时时小反 ，杀吏，汉发南方吏卒往 诛之，间岁万馀人，费皆仰给大农。大农以均输调 盐铁助赋，故能赡之。 然兵所过县，为以 訾给毋乏而已，不敢言擅赋法矣 。