今欲招南夷，朝夜郎，降羌僰 ，略濊州，建城邑，深入匈奴，燔其茏城，议 者美之。此人臣之利也，非天下之 长策也。今中国无 狗吠之惊，而外累於远方 之备，靡敝国家，非所以子民也。行无穷之欲，甘心快意，结怨於匈奴，非所以安边 也。祸结而不解，兵休而复起，近者愁苦 ，远者惊骇，非所以 持久也。今天下锻甲砥剑，桥箭累弦，转输运粮，未见休时，此天下之所共忧也。夫兵久而变起，事烦而虑生 。今外郡之地或几千里，列城数十，形束壤制 ，旁胁诸 侯，非公室之利也。上观齐晋之所以亡者，公室 卑削，六卿大 盛也；下观秦之所以灭者，严法刻深，欲大无穷 也。今郡守之权， 非特六卿之重也；地几千 里，非特闾巷之资也；甲 兵器械，非 特棘矜之用也：以遭万 世之变，则不可称讳也。