汉王引兵东定三秦，何以丞相留收巴蜀，填抚 谕告，使给 军食。汉二年，汉王与诸 侯击楚，何守关中 ，侍太子，治栎阳 。为法令约束，立 宗庙社稷宫室县邑，辄奏上，可，许以从事；即不及奏上，辄 以便宜施行，上 来以闻。关中事 计户口转漕给军，汉王数失军遁去，何常兴关中卒，辄补缺。上以此专属任何关中