丞相绾等言: “诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。”始皇下 其议於群臣,群臣皆以为便。廷尉李斯 议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然後属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁 止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子 功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下 无异意,则安宁之术也。 置诸侯不便。”始皇曰: “天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙, 天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。”