偃盛言朔方地肥饶，外阻河 ，蒙恬城之以逐匈奴，内省转 输戍漕，广中国 ，灭胡之本也。上览其说 ，下公卿议，皆言不便。公孙弘曰： “秦时常发三十万众筑北河，终不可就， 已而弃之。” 主父偃盛言其便，上竟用 主父计，立朔方郡。