十九年春正月,大 朝信宫。召肥义与议天下, 五日而毕。王北略中山之地,至於房子,遂之代,北至无穷, 西至河,登黄 华之上。召 楼缓谋曰:“我先王因世之 变,以长南籓之地,属阻漳 、滏之险 ,立长城,又取蔺、 郭狼,败林人於荏,而 功未遂。今中山在我腹心,北有燕,东有胡,西有林胡、楼烦、秦、韩之边,而无彊兵之救,是亡 社稷,柰何?夫有高世之名,必有遗俗之累。吾欲胡 服。”楼缓曰: “善。”群臣皆不欲。