公孙卿曰：“仙人可见， 而上往常遽，以故不见 。今陛下可为观，如缑氏 城，置脯枣，神人宜可致。且 仙人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉 则作益延寿 观，使卿持节设 具而候神人，乃作通天台，置祠具其 下，将招来神仙之属。於是甘泉更置前 殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿防内 中。天子为塞 河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作。”