天下已平 ，高祖乃令贾人不得 衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高后时，为天下初定，复弛商贾之律，然 市井之子孙亦不得仕 宦为吏。量吏禄，度官用，以赋於民。而山川园池 市井租税之入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各为私 奉养焉，不领於天 下之经费。 漕转山东粟，以给中都官，岁不过 数十万石。