丞相绾等言：“诸侯初 破，燕、 齐、荆地远，不为 置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始 皇下其议於群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周 文武所封子 弟同姓甚众，然後属疏远， 相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神 灵一统，皆为 郡县，诸子功臣以 公赋税重赏赐之，甚足易 制。天下 无异意，则安宁 之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下 初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”